(焦點(diǎn)訪談):今天(5月25日)我們關(guān)注機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)。車主都有到車檢站進(jìn)行年檢的經(jīng)歷,車輛年檢可以及時(shí)消除車輛安全隱患,督促加強(qiáng)汽車的維護(hù)保養(yǎng)。而根據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》,機(jī)動(dòng)車年檢除了安全PG電子通信性能以外,還要檢測(cè)機(jī)動(dòng)車的排放物,比如一氧化碳、二氧化碳、氮氧化物、碳?xì)浠衔铩㈩w粒物等等,排放檢驗(yàn)有助于減少有害氣體排放,保護(hù)生態(tài)環(huán)境。然而一段時(shí)間以來,一些機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)第三方機(jī)構(gòu),也就是車檢站一方面能讓不合格車輛通過檢驗(yàn),讓車“帶病上路”,而另一方面卻讓沒有問題的車輛無法通過檢測(cè),再向車主推銷“檢測(cè)包過”服務(wù),并牟取非法利益。我們來看看他們的手法。
2024年下半年,沈陽市生態(tài)環(huán)保部門在對(duì)機(jī)動(dòng)車檢測(cè)站的檢測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析時(shí)發(fā)現(xiàn),一家檢測(cè)機(jī)構(gòu)提交的數(shù)據(jù)極為異常。
遼寧沈陽市生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法隊(duì)渾南執(zhí)法大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)賈?。骸癘BD編碼出現(xiàn)了大量一致,從2023年5月份一直到2024年10月份,出現(xiàn)了13000條(一致的編碼)。”
OBD也就是“車載自動(dòng)診斷系統(tǒng)”,OBD系統(tǒng)可以從發(fā)動(dòng)機(jī)的運(yùn)行狀況監(jiān)控汽車尾氣是否超標(biāo),一旦超標(biāo),會(huì)馬上發(fā)出警示。按規(guī)定,車輛年檢時(shí)必須進(jìn)行“排放檢測(cè)”,以確保排放的氣體達(dá)到環(huán)保要求。排放檢測(cè)首先就要讀取OBD的數(shù)據(jù),OBD檢測(cè)通過后,才能對(duì)尾氣采樣檢測(cè)。
OBD設(shè)備在讀取車輛數(shù)據(jù)時(shí),會(huì)顯示一個(gè)編碼,通常只有同一型號(hào)同一批次的車輛OBD編碼才會(huì)顯示一致。然而,這家檢測(cè)站的數(shù)據(jù)中,有13000多條編碼完全一致,也就是要有大量同一型號(hào)同一批次的車輛來這家機(jī)動(dòng)車檢測(cè)站做檢測(cè),這顯然不可能。環(huán)保部門工作人員初步判斷,檢測(cè)站使用了OBD作弊設(shè)備。
環(huán)保和公安部門的工作人員來到這家檢測(cè)站進(jìn)行調(diào)查。在現(xiàn)場(chǎng),地面上的一根電線引起了執(zhí)法人員的注意。順著線路,執(zhí)法人員在靠近墻角的一臺(tái)叉車上,一件工作服下面,找到了正在工作著的一臺(tái)OBD作弊器。
執(zhí)法人員介紹,OBD作弊器的型號(hào)、類別有很多種,但原理都相同,就是用它代替車輛電腦,把檢測(cè)數(shù)據(jù)的接口接入到OBD作弊器上,生成虛假數(shù)據(jù),然后上傳分析。這家檢測(cè)站就是用一臺(tái)OBD作弊器代替大量受檢車輛,所以出現(xiàn)了13000多條高度一致的編碼。檢測(cè)站相關(guān)負(fù)責(zé)人承認(rèn),這臺(tái)作弊器是在網(wǎng)上購買的。
OBD作弊器因?yàn)轶w積小、成本低、用法簡(jiǎn)單,被一些非法進(jìn)行檢測(cè)作弊的檢測(cè)機(jī)構(gòu)利用,成為部分生產(chǎn)商、銷售商和檢測(cè)機(jī)構(gòu)的非法牟利工具,已經(jīng)形成了研發(fā)、銷售、使用的灰色產(chǎn)業(yè)鏈。并且通常以模擬器、仿真器的名義改頭換面在網(wǎng)絡(luò)上銷售。
記者嘗試以汽車模擬器為關(guān)鍵詞在網(wǎng)絡(luò)上搜索,出現(xiàn)了不少產(chǎn)品,其中就有和沈陽執(zhí)法部門查獲的同樣的產(chǎn)品。目前,公安機(jī)關(guān)已經(jīng)對(duì)這起案件相關(guān)負(fù)責(zé)人采取了刑事強(qiáng)制措施。
數(shù)據(jù)顯示,2023年我國(guó)機(jī)動(dòng)車檢測(cè)機(jī)構(gòu)數(shù)量為15760家,相比2020年增長(zhǎng)約30%。隨著機(jī)動(dòng)車檢測(cè)機(jī)構(gòu)增多、競(jìng)爭(zhēng)加劇,為搶占更多客戶,檢測(cè)機(jī)構(gòu)用各種手段進(jìn)行檢測(cè)造假的現(xiàn)象頻出。他們的目的都是為了讓不合格的車輛通過檢測(cè)。
2023年底,安徽省馬鞍山市環(huán)保部門在對(duì)一家檢測(cè)站數(shù)據(jù)進(jìn)行分析時(shí)發(fā)現(xiàn),這家檢測(cè)站老舊車輛的檢測(cè)通過率明顯偏高。
十年以上車齡的機(jī)動(dòng)車排放幾乎不超標(biāo),環(huán)保PG電子通信部門工作人員根據(jù)經(jīng)驗(yàn)判斷這不符合常理。隨即環(huán)保和公安部門組成聯(lián)合調(diào)查組,來到這家檢測(cè)站進(jìn)行調(diào)查。
根據(jù)規(guī)定,機(jī)動(dòng)車排放檢測(cè)在OBD檢測(cè)通過后,還需要對(duì)機(jī)動(dòng)車排放的尾氣進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)采樣,得到的各項(xiàng)指標(biāo)數(shù)據(jù)經(jīng)過檢測(cè)站的計(jì)算機(jī)分析,再上傳到生態(tài)部門共享并形成檢測(cè)報(bào)告。按規(guī)定,整個(gè)檢測(cè)要按流程進(jìn)行,調(diào)查組在調(diào)看大量監(jiān)控視頻后,發(fā)現(xiàn)檢測(cè)站對(duì)有些車輛檢測(cè)時(shí)違背了操作流程。
機(jī)動(dòng)車檢測(cè)有著嚴(yán)格的流程規(guī)定,機(jī)動(dòng)車進(jìn)入檢測(cè)線相當(dāng)于考生已經(jīng)進(jìn)入考場(chǎng),除了有危及安全的特殊因素,不允許隨意中斷檢測(cè)。但執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn),在這家檢測(cè)站,檢測(cè)異常中斷、短時(shí)間內(nèi)再次過檢的情況頻頻發(fā)生。
安徽馬鞍山市公安局森警支隊(duì)治安刑偵大隊(duì)長(zhǎng)李之會(huì):“對(duì)機(jī)動(dòng)車檢測(cè)日志開展了調(diào)取,發(fā)現(xiàn)確實(shí)存在中斷檢測(cè)的情況,跟視頻基本吻合。我們對(duì)站長(zhǎng)的手機(jī)進(jìn)行依法檢查,發(fā)現(xiàn)他的微信里面存在作弊微信群,他和引車員和環(huán)境調(diào)度員存在共同作案的情況。”
原來,檢測(cè)站的作弊手段是對(duì)排放超標(biāo)車輛人為中斷檢測(cè),利用進(jìn)行復(fù)檢的時(shí)間差,在檢測(cè)參數(shù)上動(dòng)起了手腳。
在這家檢測(cè)站,環(huán)境調(diào)度員在對(duì)車輛采集數(shù)據(jù)、進(jìn)行檢測(cè)時(shí),如果發(fā)現(xiàn)車輛排放超標(biāo),會(huì)馬上中斷檢測(cè),停止上傳數(shù)據(jù),同時(shí)通過微信群通知檢測(cè)站的負(fù)責(zé)人。負(fù)責(zé)人利用管理員權(quán)限登錄后臺(tái),用特殊的技術(shù)手段修改相關(guān)參數(shù),使之符合檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)。之后車輛再次上線,從而順利過檢。檢測(cè)站負(fù)責(zé)人承認(rèn),2021年,他們購買安裝了這套排放數(shù)據(jù)分析管理軟件,利用軟件提供的技術(shù)支持,在后臺(tái)違法設(shè)置、修正參數(shù),通過修改參數(shù),生成虛假數(shù)據(jù)和報(bào)告,讓排放不達(dá)標(biāo)的車輛過檢。
當(dāng)?shù)毓膊块T確認(rèn),幾年來,這家檢測(cè)站共出具虛假檢驗(yàn)報(bào)告500余份,涉嫌構(gòu)成破壞計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)罪,當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)已經(jīng)對(duì)涉案人員采取刑事強(qiáng)制措施。
采訪中記者了解到,為了搶占市場(chǎng)、獲取利潤(rùn),一些檢測(cè)機(jī)構(gòu)不僅用不法手段讓“問題”車輛蒙混過關(guān),甚至還讓沒有問題的車輛無法通過檢測(cè),再向車主推銷“檢測(cè)包過”服務(wù)。
記者在河南鄭州市一家機(jī)動(dòng)車檢測(cè)站,工作人員使用OBD檢測(cè)儀對(duì)記者車輛進(jìn)行檢測(cè)后,給出了一份檢測(cè)結(jié)果。工作人員告訴記者,車輛有好幾處故障,并暗示修起來很麻煩。隨后,工作人員鼓動(dòng)記者找“黃?!?,并告訴記者可以幫記者驗(yàn)車,不管車輛什么情況,都能順利通過檢驗(yàn)。不過當(dāng)記者更換了另一家規(guī)模較大的檢測(cè)站后,工作人員對(duì)同一輛車的同樣項(xiàng)目進(jìn)行了檢測(cè),卻給出了全部合格的檢測(cè)結(jié)果。
機(jī)動(dòng)車尾氣排放是大氣污染的重要來源之一,作為“守門人”的機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),對(duì)于推動(dòng)移動(dòng)源污染減排、實(shí)現(xiàn)環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善,作用至關(guān)重要。
為整頓機(jī)動(dòng)車檢測(cè)作弊亂象,自2024年9月起,生態(tài)環(huán)境部等部門在全國(guó)部署開展機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)領(lǐng)域第三方機(jī)構(gòu)專項(xiàng)整治。截至2024年12月,有580家機(jī)動(dòng)車檢測(cè)機(jī)構(gòu)被取消檢測(cè)資質(zhì)資格,110家性質(zhì)惡劣的檢測(cè)機(jī)構(gòu)被追究刑事責(zé)任。
今年3月,生態(tài)環(huán)境部會(huì)同多個(gè)部門編制了《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化機(jī)動(dòng)車環(huán)境監(jiān)管的意見(征求意見稿)》,要求完善機(jī)動(dòng)車OBD系統(tǒng)功能,指導(dǎo)機(jī)動(dòng)車生產(chǎn)企業(yè)完善OBD防刷寫和防篡改、污染控制裝置破壞或拆除報(bào)警提示等功能。這些要求,力求杜絕檢測(cè)作假,規(guī)范機(jī)動(dòng)車檢測(cè)市場(chǎng)秩序、保障公眾利益。
機(jī)動(dòng)車排放是大氣污染的重要來源之一,數(shù)據(jù)顯示,機(jī)動(dòng)車排放的氮氧化物占全國(guó)氮氧化物排放總量的34%以上,其中重型貨車占機(jī)動(dòng)車氮氧化物排放量的80%。路上行駛的每一臺(tái)車的排放,關(guān)系的都是生活環(huán)境的好壞,關(guān)系你我的健康。如何守住這道關(guān)口,關(guān)鍵在于監(jiān)管,在于守門人。各相關(guān)部門和地方齊抓共管,建立健全工作機(jī)制,對(duì)生產(chǎn)、銷售、使用作弊軟硬件,破壞、篡改車輛污染控制裝置等違法行為,加強(qiáng)跨區(qū)域協(xié)作,加大聯(lián)合懲戒力度,才能讓“帶病車”有病治病,讓健康車暢通無阻。