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    科技創(chuàng)新驅(qū)動大氣環(huán)境質(zhì)量改善

    2025-05-23 20:52:08 小編

      

    科技創(chuàng)新驅(qū)動大氣環(huán)境質(zhì)量改善(圖1)

      我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展的新階段,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是衡量經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和體現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)的重要標(biāo)志。因此,通過科技創(chuàng)新驅(qū)動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級,是應(yīng)對國內(nèi)國際新形勢發(fā)展的必然趨勢,是走中國特色新型工業(yè)化道路的基本要求,是我國轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。

      北京、天津、河北、山西、山東、河南,國土面積占全國7.2%,歷史上,這一區(qū)域曾消耗了全國33%的煤炭,單位面積排放強(qiáng)度是全國平均水平的4倍左右,6省(直轄市)涉氣排放主要產(chǎn)品產(chǎn)量基本上占全國的30%~40%。一度聚焦了大量高污染、高能耗產(chǎn)業(yè),燃煤、燃油帶來污染物大量排放,造成區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量嚴(yán)重下降,區(qū)域在過去的發(fā)展階段傳統(tǒng)的發(fā)展模式及高碳的能源結(jié)構(gòu)和高耗能、高碳的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)帶來了巨大的環(huán)境壓力。

      “十三五”以來,京津冀及周邊地區(qū)和汾渭平原地區(qū)環(huán)境質(zhì)量得到大幅改善。以北京為例, 2021年,北京空氣優(yōu)良天數(shù)達(dá)到288天,相比2013年多了將近4個月。北京的變化是我國空氣質(zhì)量改善的縮影。這得益于北京持續(xù)開展大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動,加快推進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)、能源、運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整。在此過程中,科技創(chuàng)新發(fā)揮了極為關(guān)鍵的作用。這一成功經(jīng)驗(yàn)給其他地區(qū)深入推進(jìn)大氣污染防治提供了思路和借鑒。

      大氣重污染地區(qū)的第二產(chǎn)業(yè)大多以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主,重污染行業(yè)較多,企業(yè)大而不強(qiáng),綠色轉(zhuǎn)型困難,原因是多方面的。從市場主體企業(yè)來看,企業(yè)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級方面存在挑戰(zhàn)。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)、工藝、產(chǎn)品、市場都已成熟,思維固化不易改變,很多企業(yè)不重視技術(shù)開發(fā),投入科研資金少或根本沒有投入,缺少技術(shù)積累,產(chǎn)品升級換代緩慢。共性技術(shù)基礎(chǔ)薄弱,許多企業(yè)在技術(shù)改造和產(chǎn)品開發(fā)中,無論是依靠購買設(shè)備和引進(jìn)技術(shù)還是尋求與科研機(jī)構(gòu)合作研制開發(fā)產(chǎn)品,前期都要投入大量費(fèi)用和時間,研發(fā)投入大,企業(yè)轉(zhuǎn)型升級之路艱難。

      當(dāng)前,企業(yè)勞動力需求結(jié)構(gòu)已經(jīng)發(fā)生深刻變化,需求重點(diǎn)已從一般的操作工轉(zhuǎn)向高素質(zhì)的技術(shù)工人和管理人員。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中多數(shù)企業(yè)并不在一二線城市,所在城市對于高素質(zhì)人才的吸引力較弱,人才缺乏與企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級意愿形成了一定反差。

      科技創(chuàng)新需要人才、技術(shù)、資金、中介服務(wù)等因素的支撐。然而,部分大氣重污染地區(qū)存在科技創(chuàng)新基礎(chǔ)薄弱的問題,科技創(chuàng)新能力較沿海發(fā)達(dá)地區(qū)有較大差距,不能有效支撐地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級。

      由于我國目前科技創(chuàng)新領(lǐng)域還存在相關(guān)技術(shù)不配套、不成熟,相應(yīng)設(shè)施、設(shè)備不完善等問題,影響了科技創(chuàng)新的適用性、先進(jìn)性、完整性、可行性和可靠性。尤其是大氣重污染地區(qū)的科技創(chuàng)新能力建設(shè)亟待得到支持。要出臺相關(guān)扶持政策,形成政策支持引導(dǎo)和保障機(jī)制,通過政策和市場的共同作用,不斷提升地區(qū)的科技創(chuàng)新能力,推動產(chǎn)業(yè)PG電子網(wǎng)站結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級,形成新的產(chǎn)業(yè)格局。

      一是構(gòu)建企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新導(dǎo)向的產(chǎn)業(yè)政策體系和體制機(jī)制。企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力建設(shè)是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級的基礎(chǔ)支撐,是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級的微觀基礎(chǔ)。支持企業(yè)真正成為技術(shù)創(chuàng)新的主體,對推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級至關(guān)重要。

      二是加大重大基礎(chǔ)科研經(jīng)費(fèi)投入。研發(fā)投入強(qiáng)度反映了一個國家或地區(qū)創(chuàng)新能力的強(qiáng)弱,國家要加大大氣重污染地區(qū)研發(fā)資金投入,并且要發(fā)揮財政資金的引導(dǎo)激勵作用,優(yōu)化創(chuàng)新資源配置,引導(dǎo)社會資源投入。國家投入資金要重點(diǎn)支持基礎(chǔ)研究、前瞻技術(shù)研究和關(guān)鍵共性技術(shù)的開發(fā),鼓勵節(jié)能減排等綠色技術(shù)研發(fā),打造共性技術(shù)平臺,激勵和支持企業(yè)致力于原始創(chuàng)新、關(guān)鍵共性技術(shù)和關(guān)鍵領(lǐng)域核心技術(shù)研發(fā)。

      三是豐富和完善創(chuàng)新要素。一些大氣重污染地區(qū)創(chuàng)新要素缺乏,基礎(chǔ)薄弱,如領(lǐng)軍人才、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、科研平臺、成果轉(zhuǎn)化、孵化機(jī)構(gòu)和中介服務(wù)等呈現(xiàn)出“少”“散”“弱”的特點(diǎn),沒有創(chuàng)新要素的支撐,很難形成完善的科技創(chuàng)新生態(tài)。因此,要在豐富和完善大氣重污染地區(qū)創(chuàng)新要素上下力氣,加快形成完善的科技創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境。

      四是推進(jìn)減污降碳協(xié)同增效。綠色低碳發(fā)展代表了當(dāng)今時代科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的方向,碳達(dá)峰和碳中和的實(shí)施將重塑中國的空間結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)和發(fā)展方式。要圍繞碳達(dá)峰、碳中和出臺支持大氣重污染地區(qū)綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新的政策,使大氣重污染地區(qū)在減污降碳綠色發(fā)展中實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的彎道超車,形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、空間格局,走上綠色低碳的高質(zhì)量發(fā)展道路。(魏金春)

      發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)是我國把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革新機(jī)遇的戰(zhàn)略選擇。面對創(chuàng)新涌現(xiàn)、迭代迅速的發(fā)展態(tài)勢,我國積極順應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律,審時度勢調(diào)整發(fā)展政策。

      建立糧食產(chǎn)銷區(qū)省際橫向利益補(bǔ)償機(jī)制,關(guān)鍵在于推進(jìn)科技和改革雙輪驅(qū)動。其中,改革的核心在于糧食政策創(chuàng)設(shè)與制度創(chuàng)新,調(diào)動和保護(hù)好農(nóng)民種糧積極性,讓農(nóng)民種糧有奔頭,讓政府抓糧有動力。

      在當(dāng)前中國的發(fā)展進(jìn)程中,新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興是兩個至關(guān)重要的戰(zhàn)略方向。這兩大戰(zhàn)略的實(shí)施,不僅關(guān)系到中國現(xiàn)代化進(jìn)程的推進(jìn),也是實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的關(guān)鍵步驟。

      城市是科研機(jī)構(gòu)、人才、設(shè)施等創(chuàng)新要素最為集中的地方;城市自身的高質(zhì)量發(fā)展離不開創(chuàng)新。城市的創(chuàng)新及發(fā)展,既需要制定明確的目標(biāo),還需要遵循一定的規(guī)律和原則。

      全過程人民民主以聚焦民生的方式促進(jìn)機(jī)會公平、打破利益藩籬,讓維護(hù)社會正義的機(jī)制更加完善,持續(xù)性地疏浚社會成員上升發(fā)展流動渠道,確保每個個體都擁有人生出彩、夢想成線

      契合數(shù)字化、智能化的傳播格局,適應(yīng)Z世代擁抱變革、表達(dá)活躍、實(shí)踐奮進(jìn)的代際特征,以更鮮活的話語、多元的樣態(tài)實(shí)現(xiàn)有效觸達(dá),彰顯理論的生命力與引領(lǐng)力,是做好新時代理論傳播的應(yīng)有之義。

      人工智能產(chǎn)業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)最重要的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè),正在通過生產(chǎn)要素、生產(chǎn)資料更新、重組,生產(chǎn)關(guān)系、生產(chǎn)制度重塑,成為最具潛力、帶動力和深刻影響力的新質(zhì)生產(chǎn)力引航。

      共建“一帶一路”的主要目標(biāo)之一是通過政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通,實(shí)現(xiàn)共建國家的共同發(fā)展與繁榮。經(jīng)過11年的共同努力,一大批標(biāo)志性項(xiàng)目相繼建成并投入運(yùn)營,為共建國家?guī)砹嗽S多實(shí)實(shí)在在的利益。

      經(jīng)濟(jì)學(xué)在應(yīng)對氣候變化中的角色,應(yīng)該是在科學(xué)決定氣候目標(biāo)的基礎(chǔ)上,主要研究如何以成本最小化的方式實(shí)現(xiàn)該目標(biāo),而不是將經(jīng)濟(jì)考慮凌駕于科學(xué)之上,由經(jīng)濟(jì)學(xué)決定溫升應(yīng)該控制到什么程度。

      數(shù)字絲路是我國新時期發(fā)展的戰(zhàn)略性選擇,是構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體的新階段。數(shù)字絲路貿(mào)易的偉大實(shí)踐正在使古老的絲路煥發(fā)出新的光輝。

      黨的十八大以來,我國國際關(guān)系學(xué)科建設(shè)顯著加強(qiáng),發(fā)展目標(biāo)、主要任務(wù)、建設(shè)路徑都更加明確,要求更加清晰,學(xué)科建設(shè)明顯提速,突出體現(xiàn)在學(xué)術(shù)創(chuàng)新、實(shí)踐支撐、人才培養(yǎng)等方面。

      新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程的學(xué)科建設(shè)涵蓋了高等教育體系中為適應(yīng)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展需求而設(shè)立的大量相關(guān)專業(yè)和研究方向,在實(shí)踐中也是由一個龐大的職業(yè)群體共同推進(jìn)著與中國現(xiàn)代化進(jìn)程相伴的城鎮(zhèn)化進(jìn)程。

      新時代中國式現(xiàn)代化的偉大實(shí)踐,為理論創(chuàng)造提供了強(qiáng)大動力和廣闊空間,為建構(gòu)中國自主的知識體系奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

      隨著技術(shù)的不斷進(jìn)步和應(yīng)用的深入,數(shù)智化將為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型帶來更多的機(jī)遇和動力,助力中國實(shí)現(xiàn)美麗中國建設(shè)和“雙碳”目標(biāo),為全球綠色低碳可持續(xù)發(fā)展貢獻(xiàn)更大力量。

      網(wǎng)絡(luò)?!痹絹碓匠蔀榫W(wǎng)絡(luò)空間講好正能量故事的優(yōu)良載體。加強(qiáng)“梗能力”建設(shè),是推動黨的創(chuàng)新理論高質(zhì)量傳播的重要途徑。

      與“修昔底德陷阱”的預(yù)設(shè)恰恰相反,構(gòu)建人類命運(yùn)共同體遵循共商共建共享原則,推動平等有序的世界多極化和普惠包容的經(jīng)濟(jì)全球化向前發(fā)展。

      “碳中和”背景下,有必要將具有高碳匯水平且集中分布的區(qū)域納入生態(tài)保護(hù)紅線范圍當(dāng)中,實(shí)施具有規(guī)范性和制度化的用途管制策略。

      數(shù)字治理,本質(zhì)上是數(shù)字技術(shù)向多元治理主體賦能增效的過程,其目的是在數(shù)據(jù)收集、分析、利用的基礎(chǔ)上,從多個層面對治理系統(tǒng)的感知、決策和執(zhí)行能力進(jìn)行提升。

      在面對錯綜復(fù)雜的國際環(huán)境和百年未有之大變局時,我們更需要的是中國特色大國外交的理念,而非吸引眼球的所謂“理論”。

      面對復(fù)雜多變的國際形勢,必須用好總體國家安全觀這一強(qiáng)大思想武器,自覺運(yùn)用其方法論原則武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐,從整體上把握國家安全,不斷開創(chuàng)新時代國家安全工作新局面。

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