空氣污染和氣候變化是人類健康的重要挑戰(zhàn)，在日前召開的空氣—?dú)夂颉】导裳芯坑?jì)劃與交流平臺(tái)（ARCH）2025年度會(huì)議上，多位專家學(xué)者圍繞空氣污染、氣候變化與健康研究展開深入探討。會(huì)議提出，應(yīng)建立空氣污染治理、氣候變化應(yīng)對(duì)與健康風(fēng)險(xiǎn)防控的協(xié)同治理長效機(jī)制，并呼吁打破學(xué)科壁壘，推動(dòng)科研成果向政策轉(zhuǎn)化，共同應(yīng)對(duì)全球健康挑戰(zhàn)。

　　“大氣十條”實(shí)施12年來，我國空氣質(zhì)量改善取得顯著成效。隨著污染治理的深入推進(jìn)，空氣質(zhì)量持續(xù)提升難度不斷加大，多位與會(huì)專家表示，應(yīng)建立空氣污染治理、氣候變化應(yīng)對(duì)與健康風(fēng)險(xiǎn)防控的協(xié)同治理長效機(jī)制。

　　“這三大領(lǐng)域具有內(nèi)在關(guān)聯(lián)性，其治理目標(biāo)各有側(cè)重——空氣質(zhì)量改善聚焦環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)，氣候變化應(yīng)對(duì)圍繞‘雙碳’目標(biāo)，而健康保護(hù)服務(wù)于健康中國戰(zhàn)略?！敝袊h(huán)境科學(xué)研究院大氣環(huán)境研究所所長胡京南表示，在推動(dòng)三大目標(biāo)協(xié)同實(shí)現(xiàn)的過程中，需重點(diǎn)發(fā)展跨領(lǐng)域的科研評(píng)估技術(shù)體系。

　　具體而言，在大氣與氣候協(xié)同治理方面，污染減排需要建立全生命周期碳足跡評(píng)估方法；在大氣與健康協(xié)同評(píng)估方面，除繼續(xù)關(guān)注空氣中的常規(guī)污染物（如PM2.5和臭氧）外，還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)有毒有害物質(zhì)及新污染物的監(jiān)測與評(píng)價(jià)技術(shù)研發(fā)。

　　不久前，《自然》期刊發(fā)表的一項(xiàng)研究表明，大氣中的微塑料可被植物葉片“吸入”并進(jìn)入食物鏈。胡京南表示，這一發(fā)現(xiàn)揭示了新污染物在大氣環(huán)境與健康風(fēng)險(xiǎn)研究中的重要性，并提示我們，未來研究需重點(diǎn)關(guān)注新型污染物的環(huán)境行為及其健康影響機(jī)制。

　　“未來，多目標(biāo)協(xié)同治理的技術(shù)創(chuàng)新，將為長效治理機(jī)制的建立和協(xié)同政策的制定提供重要支撐?！焙┠险f。

　　記者了解到，對(duì)于常規(guī)大氣污染物治理，部門協(xié)作的職責(zé)已相對(duì)明確?！氨热?，生態(tài)環(huán)境部門主要負(fù)責(zé)制定長期環(huán)境質(zhì)量控制目標(biāo)、開展環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測、制定基于健康保護(hù)的環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與基準(zhǔn)，以及實(shí)施污染防控措施；衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)人群健康監(jiān)測、污染條件下的健康防護(hù)指導(dǎo)、污染致病機(jī)理研究以及健康干預(yù)措施制定等工作?！鄙鷳B(tài)環(huán)境部環(huán)境規(guī)劃院首席科學(xué)家於方指出。

　　然而，在面對(duì)氣候變化這一全球性議題時(shí)，控制機(jī)制更為復(fù)雜。對(duì)此，於方提出，在各部門職責(zé)明確的前提下，急需建立更完善的數(shù)據(jù)共享機(jī)制。

　　北京大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程學(xué)院教授張世秋也表示，信息和數(shù)據(jù)共享是形成部門共識(shí)與社會(huì)共識(shí)的重要基礎(chǔ)。當(dāng)前，全國范圍內(nèi)缺乏統(tǒng)一、可持續(xù)更新的環(huán)境健康聯(lián)合數(shù)據(jù)庫，各類數(shù)據(jù)分散在環(huán)境監(jiān)測、醫(yī)保等不同系統(tǒng)中，構(gòu)建全國統(tǒng)一的環(huán)境數(shù)據(jù)共享平臺(tái)或體系是當(dāng)務(wù)之急，要使之不僅服務(wù)于政府部門的科學(xué)決策，更成為公眾參與環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)溝通的橋梁。

　　記者了解到，隨著治理進(jìn)程的深入，我國環(huán)境健康研究正從單一的污染物控制向復(fù)合健康風(fēng)險(xiǎn)管理轉(zhuǎn)型。

　　中國環(huán)境科學(xué)研究院環(huán)境基準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)與風(fēng)險(xiǎn)管控全國重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室研究員魏永杰、韓斌指出，當(dāng)前，復(fù)合暴露的健康效應(yīng)研究仍存在諸多空白，成為制約環(huán)境健康研究深入發(fā)展的瓶頸。

　　事實(shí)上，在復(fù)合暴露的PG電子通信情況下，闡明不同污染物的作用機(jī)制差異，對(duì)制定精準(zhǔn)防控策略具有重要的指導(dǎo)意義。

　　魏永杰介紹，基于前期的研究發(fā)現(xiàn)，雖然PM2.5與臭氧導(dǎo)致相似的健康結(jié)局，但二者的作用途徑存在本質(zhì)差異：PM2.5通過內(nèi)化作用從內(nèi)部破壞細(xì)胞結(jié)構(gòu)，臭氧則直接損傷細(xì)胞膜。此外，二者在信號(hào)通路、能量代謝等層面也存在差異性影響?！叭绻覀兞私馄渥饔脵C(jī)制，就可以通過區(qū)別對(duì)待，抑制不同類型的污染影響。”

　　韓斌則指出，未來的環(huán)境管理應(yīng)向“元健康管理”模式轉(zhuǎn)變，即從傳統(tǒng)的濃度風(fēng)險(xiǎn)管理，轉(zhuǎn)變?yōu)橐越】碉L(fēng)險(xiǎn)為核心的管理模式。這一轉(zhuǎn)變同樣需要建立在更完善的科學(xué)認(rèn)知基礎(chǔ)上。

　　空氣污染與氣候變化的交互作用機(jī)制復(fù)雜多元，盡管當(dāng)前各學(xué)科已取得豐碩的研究成果，但尚未形成系統(tǒng)性的科學(xué)認(rèn)知體系，特別是在支撐未來多學(xué)科政策框架構(gòu)建方面仍顯不足。專家指出，應(yīng)通過跨學(xué)科整合打破專業(yè)壁壘，推動(dòng)環(huán)境科學(xué)、公共衛(wèi)生、氣象科學(xué)與氣候政策的深度融合，建立更加全面、科學(xué)的認(rèn)知體系，在借鑒國際先進(jìn)方法的同時(shí)，創(chuàng)新發(fā)展具有中國特色的方法學(xué)和研究范式。

　　值得注意的是，科學(xué)發(fā)現(xiàn)往往難以直接轉(zhuǎn)化為可操作的政策措施，因此，引入決策支持工具成為重要一環(huán)。

　　北京科技大學(xué)能源與環(huán)境工程學(xué)院副院長段小麗提出，可采用風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工具，通過系統(tǒng)整合流行病學(xué)證據(jù)與真實(shí)環(huán)境中的暴露場景，構(gòu)建從基礎(chǔ)研究到政策制定的完整鏈條。具體而言，需基于可接受的健康風(fēng)險(xiǎn)水平，逆向推導(dǎo)污染物基準(zhǔn)限值，同時(shí)，通過風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估精準(zhǔn)識(shí)別重點(diǎn)人群、敏感區(qū)域和關(guān)鍵污染源，為差別化環(huán)境管控提供科學(xué)依據(jù)。

　　“未來，應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法學(xué)研究和轉(zhuǎn)化機(jī)制建設(shè)，不斷完善從科研證據(jù)到政策轉(zhuǎn)化的路徑，切實(shí)提升環(huán)境健康管理的科學(xué)性和政策有效性。”段小麗說。

　　在今年3月召開的第二屆全球空氣污染與健康大會(huì)上，與會(huì)各方達(dá)成了“到2040年將空氣污染健康影響減少50%”的共同目標(biāo)。

　　“這是全球?qū)用媸状螌⒔】祮栴}納入環(huán)境關(guān)注，它不僅是一個(gè)量化目標(biāo)，更代表著治理體系的深刻變革。”張世秋說。

　　健康問題與每個(gè)人息息相關(guān)，在當(dāng)前國際關(guān)系面臨挑戰(zhàn)的背景下，健康議題成為促進(jìn)國際合作的重要紐帶。

　　基于這一認(rèn)識(shí)，我國應(yīng)積極啟動(dòng)全球大氣、氣候與健康大科學(xué)計(jì)劃，通過建立科學(xué)共識(shí)基礎(chǔ)、促進(jìn)跨學(xué)科研究，以科學(xué)合作為突破口，打破國際交往壁壘，構(gòu)建基于共同關(guān)切的全球環(huán)境健康共同體。

　　生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規(guī)劃院大氣所所長雷宇提出了3個(gè)可推廣的中國經(jīng)驗(yàn)。一是決策執(zhí)行機(jī)制，中國特色的治理模式雖難以復(fù)制，但其展現(xiàn)的治理效能具有示范意義——通過強(qiáng)有力的政策決心和快速行動(dòng)，可在短期內(nèi)取得治理成效。

　　二是工程技術(shù)應(yīng)用。2013年以來，我國大規(guī)模工程實(shí)踐推動(dòng)環(huán)保技術(shù)成本顯著下降。以脫硫技術(shù)為例，當(dāng)前的技術(shù)成本較引入初期降低了1—2個(gè)數(shù)量級(jí)，這種經(jīng)濟(jì)實(shí)用的技術(shù)方案更適合發(fā)展中國家的需求。

　　三是科學(xué)決策體系。對(duì)其他發(fā)展中國家而言，決策方法的選擇不是照搬照抄，而應(yīng)以排放特征和監(jiān)測數(shù)據(jù)作為施政基礎(chǔ)。我國近年來在科學(xué)基礎(chǔ)搭建方面積累了成熟經(jīng)驗(yàn)，值得宣傳和推廣。

　　“制度的借鑒和文化的復(fù)制不可行，也容易被拒絕，真實(shí)的做法分享最容易被接受。我國決策的特點(diǎn)是‘理念引領(lǐng)、政府驅(qū)動(dòng)、科學(xué)支撐、多方參與’，我們應(yīng)致力于分享我國精細(xì)化管理體系和一系列做法，堅(jiān)持多邊主義，而不是割裂的范式?！睆埵狼镎f。

　　同時(shí)她指出，我國應(yīng)利用對(duì)全球的資金貢獻(xiàn)，推動(dòng)全球大氣、氣候、健康保護(hù)的資金機(jī)制建設(shè)。比如，支持在蒙特利爾多邊基金、聯(lián)合國氣候變化框架公約綠色氣候基金下，建立健康專項(xiàng)基金，以資助數(shù)據(jù)采集、科研合作、技術(shù)交流、經(jīng)驗(yàn)共享和能力建設(shè)，促進(jìn)全球健康公平。