第78屆世界衛(wèi)生大會將于5月19日在瑞士日內(nèi)瓦開幕。中國代表團(tuán)團(tuán)長、國家衛(wèi)生健康委主任雷海潮率中國代表團(tuán)出席本次大會。當(dāng)?shù)貢r間5月17日，中國代表團(tuán)抵達(dá)日內(nèi)瓦，并舉行媒體吹風(fēng)會。

　　吹風(fēng)會介紹，中國代表團(tuán)由來自國家衛(wèi)生健康委、外交部、國家醫(yī)保局、國家PG電子官網(wǎng)中醫(yī)藥局、國家疾控局、常駐日內(nèi)瓦代表團(tuán)等單位人員，以及港澳特區(qū)代表、有關(guān)學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)專家等組成。代表團(tuán)團(tuán)長將在全會一般性辯論環(huán)節(jié)發(fā)言。中國代表團(tuán)將深入?yún)⑴c世界衛(wèi)生大會各技術(shù)議題的磋商，在前期基礎(chǔ)上深入?yún)⑴c“大流行協(xié)定”以及《國際衛(wèi)生條例（2005）》兩個重要國際文書審議和修訂磋商。

　　吹風(fēng)會指出，大會前和大會期間，中國代表團(tuán)將積極參加世界衛(wèi)生組織成員國吹風(fēng)會、圓桌討論會、各國舉辦的邊會以及各項決議磋商等活動，與各方開展交流，推動與世界衛(wèi)生組織及相關(guān)國家的衛(wèi)生健康領(lǐng)域國際合作。大會期間，中國代表團(tuán)還將參加金磚國家衛(wèi)生部長招待會，并主辦“數(shù)智賦能初級衛(wèi)生保健”“傳統(tǒng)醫(yī)藥”“精神衛(wèi)生”三個主題邊會，分享中國相關(guān)工作的經(jīng)驗做法。此外，代表團(tuán)還將同世界衛(wèi)生組織秘書處高級別官員、各業(yè)務(wù)司局和有關(guān)國家代表團(tuán)舉行工作交流活動。

　　據(jù)了解，第78屆世界衛(wèi)生大會的一般性辯論主題為：共創(chuàng)健康世界。本屆大會將審議70余項議題，全民健康覆蓋、非傳染性疾病、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對等技術(shù)議題，以及預(yù)算與財務(wù)、審計和監(jiān)督、人力資源等行政管理議題。

　　“健康中國建設(shè)不僅在過去10年取得了扎實成效，而且我們也有信心在未來推進(jìn)健康中國建設(shè)中，讓老百姓的健康水平持續(xù)提升、健康公平性進(jìn)一步改善?！敝袊韴F(tuán)團(tuán)長、國家衛(wèi)生健康委主任雷海潮表示。

　　今年是中國提出健康中國建設(shè)10周年，人民健康水平不僅有了看得見的提高，而且還在持續(xù)改善。數(shù)據(jù)顯示：2024年人均預(yù)期壽命增長到79歲，嬰兒死亡率、孕產(chǎn)婦死亡率、5歲以下兒童死亡率均達(dá)到歷史最好水平，位居全球中高收入國家前列，這樣的良好勢頭還在不斷地持續(xù)。在新冠疫情防控當(dāng)中，中國的公共衛(wèi)生體系有效地保護(hù)了人民群眾健康，中國居民的人均預(yù)期壽命沒有下降，而是持續(xù)增長，這是全國上下共同努力的難能可貴的結(jié)果。

　　過去的10年，健康中國建設(shè)取得不斷進(jìn)步，良好的法治保障是重要原因之一，如制定了基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法，修訂通過傳染病防治法等法律。這保證了健康中國行動的可持續(xù)性和連續(xù)性，讓其在有法可依的框架下推進(jìn)。此外，愛國衛(wèi)生運(yùn)動是動員全社會有效參與衛(wèi)生工作的高效方式，70多年以來，在中國一直發(fā)揮著良好作用，其內(nèi)涵也隨著中國所面臨健康形勢的變化而不斷充實，更好地與社會治理相結(jié)合。

　　過去的10年，中國醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革持續(xù)深化，探索了一條適合中國國情的、具有中國特色的醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革發(fā)展道路，基層的醫(yī)療衛(wèi)生體系越來越健全，服務(wù)能力持續(xù)提升。截至目前，中國規(guī)劃建設(shè)了13個類別的國家醫(yī)學(xué)中心，省級、地市級層面建設(shè)了125個國家區(qū)域醫(yī)療中心，此外還有省級政府推動的省域醫(yī)療中心建設(shè)。中國重視三級醫(yī)院和一、二級醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間的協(xié)同配合，大力發(fā)展醫(yī)療聯(lián)合體，特別是緊密型縣域醫(yī)共體，讓人民群眾可以方便地得到由各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供的預(yù)防、保健和康復(fù)等服務(wù)。

　　過去的10年，中國重視衛(wèi)生健康人力資源隊伍的建設(shè)與發(fā)展，每千人口的醫(yī)生、護(hù)士衛(wèi)生資源，無論在數(shù)量還是質(zhì)量上都有了很大幅度提升。中國面向中西部地區(qū)量身定做農(nóng)村訂單定向免費(fèi)醫(yī)學(xué)生招生培養(yǎng)政策，為基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)培養(yǎng)醫(yī)療人才。從2020年開始，中國政府將這些工作在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的大學(xué)生鄉(xiāng)村醫(yī)生納入事業(yè)單位管理并由公共財政支付工資，讓具有一定素質(zhì)的衛(wèi)生專業(yè)人員能夠比較長久地留在基層，提供各類有效的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。

　　過去的10年，中國高度重視衛(wèi)生健康領(lǐng)域的科技創(chuàng)新，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展的能力。中國在藥物、疫苗和醫(yī)療設(shè)備等研發(fā)上實現(xiàn)了大躍升，如高場強(qiáng)核磁和高速螺旋CT均已實現(xiàn)自主設(shè)計生產(chǎn)，甚至銷往其他國家。中國有龐大的市場和良好的研發(fā)能力，正以科技創(chuàng)新為基礎(chǔ)和動力，為健康中國建設(shè)向更高水平發(fā)展提供保障。

　　中國作為傳統(tǒng)醫(yī)藥大國和負(fù)責(zé)任大國，一直引領(lǐng)世界傳統(tǒng)醫(yī)藥的發(fā)展。2024年12月，中方有關(guān)方面聯(lián)合世界衛(wèi)生組織舉辦了2024世界傳統(tǒng)醫(yī)藥大會，呼吁充分發(fā)揮傳統(tǒng)醫(yī)藥在實現(xiàn)全民健康覆蓋中的潛力。

　　中國代表團(tuán)副團(tuán)長、國家中醫(yī)藥局局長余艷紅介紹，中國建立了促進(jìn)中醫(yī)藥發(fā)展的政策法規(guī)體系，構(gòu)建了覆蓋城鄉(xiāng)，集預(yù)防保健、疾病治療和康復(fù)于一體的中醫(yī)藥服務(wù)體系，全周期保障人民健康。中國90%以上的縣都有政府舉辦的縣級中醫(yī)院。4.2萬余個“中醫(yī)館”遍布全國城鄉(xiāng)，使廣大民眾在20分鐘內(nèi)能夠到達(dá)提供中醫(yī)藥服務(wù)的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。傳統(tǒng)醫(yī)藥與現(xiàn)代醫(yī)學(xué)互相促進(jìn)，形成優(yōu)勢互補(bǔ)、融合發(fā)展的態(tài)勢。傳統(tǒng)養(yǎng)生理念和方法融入居民生活，中醫(yī)藥的群眾基礎(chǔ)不斷夯實。中國與40多個國家、地區(qū)和國際組織深入開展中醫(yī)藥領(lǐng)域合作，支持世界衛(wèi)生組織將傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)章節(jié)首次納入《國際疾病分類第十一次修訂本》，在國際標(biāo)準(zhǔn)化組織制定發(fā)布119項中醫(yī)藥國際標(biāo)準(zhǔn)。

　　中國代表團(tuán)副團(tuán)長、國家疾控局副局長夏剛將其總結(jié)為三個方面。首先是重塑體系，完善疾控網(wǎng)絡(luò)。中國各省疾控局全部組建，上下級業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)不斷加強(qiáng)。國家和省級疾控中心同時承擔(dān)預(yù)防醫(yī)學(xué)科學(xué)院職能，強(qiáng)化科研支撐和技術(shù)保障。市、縣級疾控中心和衛(wèi)生監(jiān)督所有效整合，促進(jìn)專業(yè)技術(shù)支撐與監(jiān)督執(zhí)法工作的有機(jī)銜接。其次是創(chuàng)新機(jī)制，突出協(xié)同聯(lián)動。鞏固完善聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，不斷提升口岸傳染病防控能力，把多部門協(xié)同應(yīng)對、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的工作模式拓展應(yīng)用到新發(fā)和重大傳染病的防控中，探索醫(yī)防協(xié)同機(jī)制。最后是強(qiáng)化支撐，提升核心能力。在監(jiān)測預(yù)警方面，正在建立智慧化多點觸發(fā)的監(jiān)測預(yù)警體系，覆蓋病例報告、醫(yī)療負(fù)荷、癥狀、環(huán)境因素、病原、病媒等監(jiān)測渠道，實現(xiàn)“多病種同監(jiān)測，一樣本多檢測”和多點觸發(fā)預(yù)警。

　　過去一年，中國積極倡導(dǎo)和踐行全球發(fā)展、安全、文明三大倡議，深入?yún)⑴c全球衛(wèi)生治理，亮點頻出，不斷為推動構(gòu)建人類衛(wèi)生健康共同體貢獻(xiàn)中國智慧、中國力量。

　　在雙邊合作方面，中國向廣大發(fā)展中國家提供了大量的衛(wèi)生技術(shù)和人力資源培訓(xùn)。中國自1963年向阿爾及利亞派遣第一支援外醫(yī)療隊以來，已累計向非洲、亞洲、美洲、歐洲和大洋洲的近80個國家和地區(qū)派遣醫(yī)療隊，共計3萬余人次。去年，中國在13個國家開展“光明行”“愛心行”“微笑行”義診，與43個國家48家醫(yī)院建立對口合作關(guān)系，8國領(lǐng)導(dǎo)人為92名隊員授勛表彰，支持非洲疾控中心建設(shè)，增派公共衛(wèi)生和中醫(yī)隊員，推動實施“新時代神農(nóng)嘗百草”行動。

　　在多邊合作方面，中國始終積極參與引領(lǐng)全球衛(wèi)生治理，堅定支持多邊主義，堅定支持世界衛(wèi)生組織在全球衛(wèi)生治理體系中發(fā)揮中心協(xié)調(diào)作用。中國重視利用各種國際機(jī)制平臺開展交流合作。過去的一年，中國與世界衛(wèi)生組織高層交往密切，與世界衛(wèi)生組織總部、區(qū)域和代表處等各層級務(wù)實合作持續(xù)深入開展，積極參與世界衛(wèi)生組織、二十國集團(tuán)、金磚、上合組織、APEC（亞太經(jīng)合組織）等全球和區(qū)域多邊衛(wèi)生治理機(jī)制，致力于維護(hù)發(fā)展中國家健康利益，推動全球衛(wèi)生治理體系朝著更加公正合理的方向發(fā)展。中方接任上合組織輪值主席國以來，積極推動與上合組織各國在衛(wèi)生健康領(lǐng)域的務(wù)實合作。今年4月，上海合作組織成員國第八次衛(wèi)生部長會議在中國陜西省西安市舉行。與會各方同意進(jìn)一步深化在應(yīng)急醫(yī)學(xué)、初級衛(wèi)生保健、數(shù)字健康、傳統(tǒng)醫(yī)藥等領(lǐng)域的合作，各方共同簽署《上海合作組織成員國第八次衛(wèi)生部長會議紀(jì)要》。會議期間，中方還與上合組織成員國、對話伙伴國舉行了多場雙邊會見，就進(jìn)一步深化衛(wèi)生務(wù)實合作進(jìn)行深入交流。

　　當(dāng)下，全球衛(wèi)生治理處于亟待完善的關(guān)鍵時期，更需要各國凝聚團(tuán)結(jié)力量，開展務(wù)實有效的對話與合作。“個別國家將臺灣問題作為遏制中國發(fā)展的工具，在世衛(wèi)大會操弄臺灣問題，違背各國齊聚大會的初心，干擾會議正常秩序，破壞團(tuán)結(jié)合作氛圍?！敝袊韴F(tuán)副團(tuán)長、中國常駐聯(lián)合國日內(nèi)瓦辦事處和瑞士其他國際組織代表陳旭表示，在臺灣地區(qū)參與世衛(wèi)大會問題上，中方的立場是一貫的、明確的，即必須按照一個中國原則來處理，這也是聯(lián)合國大會第2758號決議和世界衛(wèi)生大會25.1號決議確認(rèn)的根本原則?！拔覀儗ι媾_提案堅決反對。世衛(wèi)大會已經(jīng)連續(xù)8年拒絕涉臺提案。在今年世衛(wèi)大會上，相信國際社會能夠再次做出正確判斷，時間也終將驗證這一點?！标愋裾f。

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