大氣中有些氣體對(duì)地球起到保溫作用，如同建立大氣中有些氣體對(duì)地球起到保溫作用，如同建立

　　溫室一般，故稱為“溫室一般，故稱為“溫室效應(yīng)溫室效應(yīng)””(greenhouse(greenhouse

　　effect)effect)。具有溫室效應(yīng)的氣體稱為“。具有溫室效應(yīng)的氣體稱為“溫室氣體溫室氣體””

　　大氣如同地球的衣服大氣如同地球的衣服（（升升3333℃℃）），，溫室氣溫室氣

　　氣候變暖氣候變暖，，以高緯度地區(qū)冬季變暖最為明以高緯度地區(qū)冬季變暖最為明

　　蒸發(fā)量和降水量增多，災(zāi)害天氣可能增多。蒸發(fā)量和降水量增多，災(zāi)害天氣可能增多。

　　大氣污染物排放增多大氣污染物排放增多（（空調(diào)的使用等空調(diào)的使用等））；；

　　化學(xué)反應(yīng)加速化學(xué)反應(yīng)加速，，臭氧濃度增加臭氧濃度增加，，易形成酸易形成酸

　　大氣穩(wěn)定度的變化大氣穩(wěn)定度的變化，，使氣層趨于穩(wěn)定使氣層趨于穩(wěn)定，，風(fēng)風(fēng)

　　速減小速減小，，煙塵及氣體污染物積聚在大氣低煙塵及氣體污染物積聚在大氣低

　　蟲媒傳染病蟲媒傳染?。ǎ▊魅久浇闉槲脗魅久浇闉槲?、、虱虱、、蚤蚤、、蜱蜱、、

　?。ǎ?1））努力控制能源消費(fèi)規(guī)模努力控制能源消費(fèi)規(guī)模。。減少減少COCO

　?。ǎ?2））提高能源使用效率提高能源使用效率。。平均使用能源效平均使用能源效

　　率率，，我國(guó)為我國(guó)為3030%%，，日本日本5757%%，，美國(guó)美國(guó)5151%%，，

　　聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約第三次締約國(guó)會(huì)聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約第三次締約國(guó)會(huì)

　　議于議于19971997年年1212月月1010目在京都通過。目在京都通過。

　　中國(guó)常駐聯(lián)合國(guó)代表秦華孫代表PG電子官網(wǎng)中國(guó)政府，中國(guó)常駐聯(lián)合國(guó)代表秦華孫代表中國(guó)政府，

　　于于19981998年年55月月2929日在聯(lián)合國(guó)秘書處簽署了該日在聯(lián)合國(guó)秘書處簽署了該

　　規(guī)定發(fā)展中國(guó)家與發(fā)達(dá)國(guó)家承擔(dān)有區(qū)別的義務(wù)。規(guī)定發(fā)展中國(guó)家與發(fā)達(dá)國(guó)家承擔(dān)有區(qū)別的義務(wù)。

　　要求發(fā)達(dá)國(guó)家采取有效的措施限制溫室氣體的排要求發(fā)達(dá)國(guó)家采取有效的措施限制溫室氣體的排

　　放，并向發(fā)展中國(guó)家提供資金，以便發(fā)展中國(guó)家放，并向發(fā)展中國(guó)家提供資金，以便發(fā)展中國(guó)家

　　在第一承諾期（在第一承諾期（20082008--20122012年），年），發(fā)展中國(guó)家承發(fā)展中國(guó)家承

　　擔(dān)的義務(wù)僅僅是提供溫室氣體的國(guó)家排放清單，擔(dān)的義務(wù)僅僅是提供溫室氣體的國(guó)家排放清單，

　　規(guī)定在規(guī)定在20082008年到年到20122012年間，發(fā)達(dá)國(guó)際的溫年間，發(fā)達(dá)國(guó)際的溫

　　室氣體排放量要在室氣體排放量要在19901990年的基礎(chǔ)上平均消年的基礎(chǔ)上平均消

　　減減5.2%,5.2%,其中美國(guó)消減其中美國(guó)消減77％，歐盟各國(guó)％，歐盟各國(guó)88％。％。

　　議定書規(guī)定，必須在至少議定書規(guī)定，必須在至少5555個(gè)國(guó)家簽字個(gè)國(guó)家簽字

　　（而且其中發(fā)達(dá)國(guó)家占（而且其中發(fā)達(dá)國(guó)家占19901990年全球這類氣年全球這類氣

　　體總排放量的體總排放量的5555％以上）的％以上）的9090天后才能生天后才能生

　　到到20502050年年,,將溫室效應(yīng)氣體排放量減少到將溫室效應(yīng)氣體排放量減少到

　　世界上最大的溫室氣體排放國(guó)美國(guó)世界上最大的溫室氣體排放國(guó)美國(guó)(1990(1990年其溫室年其溫室

　　氣體排放占全球總量的氣體排放占全球總量的2323％％))對(duì)簽署該對(duì)簽署該《《議定書議定書》》

　　《《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約 聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》》締約方第 締約方第15 15次會(huì)議 次會(huì)議

　　維護(hù)了 維護(hù)了《《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約 聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》》及其 及其《《京都 京都

　　議定書 議定書》》確立的“ 確立的“共同但有區(qū)別的責(zé)任 共同但有區(qū)別的責(zé)任”原則， ”原則，

　　就發(fā)達(dá)國(guó)家實(shí)行強(qiáng)制減排和發(fā)展中國(guó)家采取自主 就發(fā)達(dá)國(guó)家實(shí)行強(qiáng)制減排和發(fā)展中國(guó)家采取自主

　　減緩行動(dòng)作出了安排，但參加大會(huì)的各方代表并 減緩行動(dòng)作出了安排，但參加大會(huì)的各方代表并

　　沒有就 沒有就2012 2012年后的全球減排行動(dòng)、資金技術(shù)支持 年后的全球減排行動(dòng)、資金技術(shù)支持

　　綠色和平組織在大會(huì)閉幕后發(fā)表聲明，對(duì)峰會(huì)的 綠色和平組織在大會(huì)閉幕后發(fā)表聲明，對(duì)峰會(huì)的

　　最終成果表示“極度失望”，認(rèn)為“各國(guó)元首錯(cuò) 最終成果表示“極度失望”，認(rèn)為“各國(guó)元首錯(cuò)

　　到到2010 2010年，中國(guó)排放的溫室氣體將占世界 年，中國(guó)排放的溫室氣體將占世界

　　總量的 總量的22.3% 22.3% （亞太經(jīng)合組織澳洲研究中 （亞太經(jīng)合組織澳洲研究中

　　2003 2003，美國(guó)人均二氧化碳排放 ，美國(guó)人均二氧化碳排放19.8 19.8噸， 噸，

　　2004 2004年中國(guó)人均排放量是發(fā)達(dá)國(guó)家（經(jīng)濟(jì) 年中國(guó)人均排放量是發(fā)達(dá)國(guó)家（經(jīng)濟(jì)

　　從從1991 1991年到 年到2005 2005年年15 15年中，中國(guó)累計(jì)減少 年中，中國(guó)累計(jì)減少

　　使用能源 使用能源88億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，相當(dāng)于減少二氧化 億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，相當(dāng)于減少二氧化

　　—— ——****在哥本哈根氣候變化會(huì)議的講話 ****在哥本哈根氣候變化會(huì)議的講話

　　中國(guó)是最早制定實(shí)施 中國(guó)是最早制定實(shí)施《《應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)家方案 應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)家方案》》

　　中國(guó)是近年來節(jié)能減排力度最大的國(guó)家 中國(guó)是近年來節(jié)能減排力度最大的國(guó)家。。 2006 2006至至

　　2008 2008年共淘汰低能效的煉鐵產(chǎn)能 年共淘汰低能效的煉鐵產(chǎn)能6059 6059萬(wàn)噸、煉鋼 萬(wàn)噸、煉鋼

　　產(chǎn)能 產(chǎn)能4347 4347萬(wàn)噸、水泥產(chǎn)能 萬(wàn)噸、水泥產(chǎn)能1.4 1.4億噸、焦炭產(chǎn)能 億噸、焦炭產(chǎn)能

　　6445 6445萬(wàn)噸。截至今年上半年，中國(guó)單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn) 萬(wàn)噸。截至今年上半年，中國(guó)單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)

　　總值能耗比 總值能耗比2005 2005年降低 年降低13% 13%，相當(dāng)于少排放 ，相當(dāng)于少排放88億億

　　中國(guó)是新能源和可再生能源增長(zhǎng)速度最快的國(guó)家 中國(guó)是新能源和可再生能源增長(zhǎng)速度最快的國(guó)家。。

　　2005 2005年至 年至2008 2008年，可再生能源增長(zhǎng) 年，可再生能源增長(zhǎng)51% 51%，年均增 ，年均增

　　中國(guó)是世界人工造林面積最大的國(guó)家 中國(guó)是世界人工造林面積最大的國(guó)家。目前人工 。目前人工

　　造林面積達(dá) 造林面積達(dá)5400 5400萬(wàn)公頃，居世界第一 萬(wàn)公頃，居世界第一

　　1950 1950年代以來 年代以來， ，發(fā)現(xiàn)大氣臭氧濃度減少 發(fā)現(xiàn)大氣臭氧濃度減少。。

　　1985 1985年年55月月，，英國(guó)人在南極上空發(fā)現(xiàn)臭氧空 英國(guó)人在南極上空發(fā)現(xiàn)臭氧空

　　洞洞，，面積有美國(guó)大小 面積有美國(guó)大小，，臭氧濃度比 臭氧濃度比1970 1970年年

　　1986 1986年年88月月，，美國(guó)人證實(shí)臭氧空洞的存在 美國(guó)人證實(shí)臭氧空洞的存在。。

　　1987 1987年年12 12月月，，德國(guó)人在北極上空發(fā)現(xiàn)臭氧 德國(guó)人在北極上空發(fā)現(xiàn)臭氧

　　臭氧空洞不固定在某個(gè)地方 臭氧空洞不固定在某個(gè)地方，，每年在移動(dòng) 每年在移動(dòng)，，

　　臭氧減少與緯度有關(guān) 臭氧減少與緯度有關(guān)，，兩極減少最多 兩極減少最多。。

　　赤道上空臭氧減少與季節(jié)無關(guān) 赤道上空臭氧減少與季節(jié)無關(guān)， ，而高緯度 而高緯度

　　世界氣象組織當(dāng)天發(fā)表公報(bào)說， 世界氣象組織當(dāng)天發(fā)表公報(bào)說，2008 2008年南 年南

　　極上空的臭氧層空洞面積已達(dá) 極上空的臭氧層空洞面積已達(dá)2700 2700萬(wàn)平方 萬(wàn)平方

　　公里，超過了 公里，超過了2000 2000年時(shí)的最大空洞面積。 年時(shí)的最大空洞面積。

　　2007 2007年的最大空洞面積為 年的最大空洞面積為2500 2500萬(wàn)平方公里 萬(wàn)平方公里

　　潘基文：經(jīng)歷數(shù)十年的化學(xué)品侵襲之后， 潘基文：經(jīng)歷數(shù)十年的化學(xué)品侵襲之后，

　　正常大氣中臭氧的柱濃度約為 正常大氣中臭氧的柱濃度約為300 D.U. 300 D.U.。 。

　　臭氧洞被定義為 臭氧洞被定義為臭氧的柱濃度小于 臭氧的柱濃度小于200 200

　　D.U. D.U.，也即臭氧的濃度較臭氧洞發(fā)生前減 ，也即臭氧的濃度較臭氧洞發(fā)生前減

　　用從地面到高空垂直柱中臭氧層的總厚度 用從地面到高空垂直柱中臭氧層的總厚度

　　來反映大氣中臭氧含量的方法叫做 來反映大氣中臭氧含量的方法叫做柱濃度 柱濃度

　　1929 1929年開始 年開始， ，廣泛用作制冷劑 廣泛用作制冷劑、、氣溶膠噴 氣溶膠噴

　　霧劑 霧劑、 、發(fā)泡劑 發(fā)泡劑、、溶劑 溶劑、、洗滌劑 洗滌劑、、氟樹脂原料 氟樹脂原料。。

　　CFCs CFCs受短波 受短波UV UV照射 照射，，發(fā)生光降解 發(fā)生光降解，，釋釋

　　溴三氟乙烷 溴三氟乙烷（（FC FC--1301 1301）），，滅火劑 滅火劑

　　溴氯二氟乙烷 溴氯二氟乙烷（（FC FC--1211 1211）），，滅火劑 滅火劑

　　哈龍破壞臭氧的能力為 哈龍破壞臭氧的能力為CFC CFC--11 11的的88~~99倍倍。。

　　臭氧層耗減的直接影響就是引起地球表面 臭氧層耗減的直接影響就是引起地球表面

　　UV UV--BB段的輻射增強(qiáng) 段的輻射增強(qiáng)。。據(jù)估計(jì) 據(jù)估計(jì)，，在中緯度區(qū) 在中緯度區(qū)，，

　　輻射量增加 輻射量增加22％％。。這種 這種UV UV--BB輻射量增加到 輻射量增加到

　　一定程度 一定程度，，就會(huì)對(duì)人產(chǎn)生不良的影響 就會(huì)對(duì)人產(chǎn)生不良的影響，，可可

　　鱗狀細(xì)胞癌 鱗狀細(xì)胞癌（ （SCC SCC，，亦稱非黑瘤皮膚癌 亦稱非黑瘤皮膚癌，，

　　動(dòng)物實(shí)驗(yàn)表明 動(dòng)物實(shí)驗(yàn)表明，，UV UV--BB對(duì)皮膚癌的誘發(fā)起到 對(duì)皮膚癌的誘發(fā)起到

　　美國(guó)環(huán)保局按人群 美國(guó)環(huán)保局按人群NMSC NMSC的發(fā)生率資料進(jìn) 的發(fā)生率資料進(jìn)

　　的速度增長(zhǎng) 的速度增長(zhǎng)，，1985 1985年仍存活的或出生的人 年仍存活的或出生的人，，

　　另一研究表明 另一研究表明，，按按1960 1960~~1986 1986年期間對(duì)一 年期間對(duì)一

　　定人群的 定人群的SCC SCC和 和CM CM的病理檢查記錄進(jìn)行估 的病理檢查記錄進(jìn)行估

　　算算，，發(fā)現(xiàn)這期間 發(fā)現(xiàn)這期間SCC SCC的年齡標(biāo)化發(fā)生率 的年齡標(biāo)化發(fā)生率，，

　　女性從 女性從99..77／百萬(wàn)增至 ／百萬(wàn)增至29 29..88／百萬(wàn)；而男性 ／百萬(wàn)；而男性

　?。ィィ?，，BCC BCC癌變率將增加約 癌變率將增加約44％％， ，SCC SCC增加 增加

　　66％％（（UNEP UNEP，，1986 1986））。。流行病學(xué)研究表明 流行病學(xué)研究表明，，

　　假如 假如UV UV--BB和和CM CM發(fā)病率之間有一定關(guān)系 發(fā)病率之間有一定關(guān)系，，

　　量減少 量減少11 ％％，，CM CM發(fā)病率會(huì)提高 發(fā)病率會(huì)提高22 ％％

　　地球表面 地球表面UV UV--BB輻射量的增加 輻射量的增加，，加上全球變 加上全球變

　　暖暖，，會(huì)加速大氣中的化學(xué)污染物的光化學(xué) 會(huì)加速大氣中的化學(xué)污染物的光化學(xué)

　　反應(yīng)速率 反應(yīng)速率，，使大氣中的光化學(xué)氧化劑的產(chǎn) 使大氣中的光化學(xué)氧化劑的產(chǎn)

　　量增加 量增加，，大氣質(zhì)量惡化 大氣質(zhì)量惡化，，污染區(qū)居民的呼 污染區(qū)居民的呼

　　吸道疾病和眼睛炎癥的發(fā)病率可能會(huì)升高 吸道疾病和眼睛炎癥的發(fā)病率可能會(huì)升高。。

　　近年來的研究發(fā)現(xiàn) 近年來的研究發(fā)現(xiàn)，，UV UV--BB可使免疫系統(tǒng)功 可使免疫系統(tǒng)功

　　能發(fā)生變化 能發(fā)生變化。。引起這種變化的 引起這種變化的UV UV--BB輻射量 輻射量，，

　　遠(yuǎn)小于使腫瘤發(fā)生率增高的量 遠(yuǎn)小于使腫瘤發(fā)生率增高的量。。有實(shí)驗(yàn)結(jié) 有實(shí)驗(yàn)結(jié)

　　而導(dǎo)致 而導(dǎo)致UV UV--BB增強(qiáng)有關(guān)；例如皰疹和熱帶皮 增強(qiáng)有關(guān)；例如皰疹和熱帶皮

　　膚病 膚病—— ——利什曼原蟲病的增多就是兩個(gè)明 利什曼原蟲病的增多就是兩個(gè)明

　　顯的例子 顯的例子。。這種免疫系統(tǒng)的抑制 這種免疫系統(tǒng)的抑制，，亦可能 亦可能

　　是非黑瘤皮膚癌發(fā)生率增高的原因 是非黑瘤皮膚癌發(fā)生率增高的原因。。但但UV UV

　　對(duì)誘致人體皮膚免疫抑制的證據(jù)仍不足 對(duì)誘致人體皮膚免疫抑制的證據(jù)仍不足，，

　　此外 此外，，某些動(dòng)物研究和流行病學(xué)統(tǒng)計(jì)數(shù)字 某些動(dòng)物研究和流行病學(xué)統(tǒng)計(jì)數(shù)字

　　表明 表明，，UV UV--BB是白內(nèi)障的發(fā)病原因之一 是白內(nèi)障的發(fā)病原因之一。。估估

　　UV UV--BB削弱浮游植物的光合作用 削弱浮游植物的光合作用（（約約60 60%%））；；

　　UV UV--BB可殺滅水中微生物 可殺滅水中微生物，，削弱水體的自然 削弱水體的自然

　　UV UV--BB可殺滅魚 可殺滅魚、、蝦蝦、 、蟹的幼體 蟹的幼體。。

　　UV UV--BB可影響植物葉片及光合作用 可影響植物葉片及光合作用，，最終影 最終影

　　UV UV--BB對(duì)生物遺傳基因的影響相當(dāng)深遠(yuǎn) 對(duì)生物遺傳基因的影響相當(dāng)深遠(yuǎn)。。

　　少少40 40%%，，農(nóng)作物將減產(chǎn) 農(nóng)作物將減產(chǎn)77..55%%，，水產(chǎn)資源將 水產(chǎn)資源將

　　減少或禁止 減少或禁止CFCs CFCs的生產(chǎn)和使用 的生產(chǎn)和使用，，尋找替 尋找替

　　1978 1978年年，，美國(guó)禁止生產(chǎn)和銷售有 美國(guó)禁止生產(chǎn)和銷售有CFCs CFCs的噴 的噴

　　1980 1980年年，，歐共體凍結(jié)了主要用于作噴霧劑 歐共體凍結(jié)了主要用于作噴霧劑

　　用作噴霧劑的 用作噴霧劑的CFCs CFCs的使用量的 的使用量的30 30%%。。

　　11. . 各國(guó)應(yīng)建立對(duì)引起臭氧層變化的人為活 各國(guó)應(yīng)建立對(duì)引起臭氧層變化的人為活

　　22.. 各國(guó)應(yīng)加強(qiáng)與此有關(guān)的研究 各國(guó)應(yīng)加強(qiáng)與此有關(guān)的研究、、觀測(cè)以及 觀測(cè)以及