“我們會(huì)得到格陵蘭島。是的，百分之百會(huì)?！?月29日，美國(guó)總統(tǒng)特朗普再度表示要接管格陵蘭島，甚至不排除軍事強(qiáng)占的可能性。

　　當(dāng)前，國(guó)際秩序正面臨第二次世界大戰(zhàn)以來(lái)最大的考驗(yàn)，在聯(lián)合國(guó)成立80周年之際，一場(chǎng)風(fēng)暴席卷而至。

　　今年是聯(lián)合國(guó)副秘書(shū)長(zhǎng)蓋·萊德（Guy Bernard Ryder）首次來(lái)到博鰲亞洲論壇年會(huì)，他回答了21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者關(guān)于全球化挑戰(zhàn)及其未來(lái)的多個(gè)問(wèn)題。蓋·萊德對(duì)記者坦言：“全球局勢(shì)正處于動(dòng)蕩時(shí)期，必須認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)，我們?nèi)栽谠u(píng)估特朗普政府的全面影響?！?

　　在美國(guó)不斷“退群”之際，聯(lián)合國(guó)也受到不小沖擊。蓋·萊德對(duì)記者透露，美國(guó)已經(jīng)撤出了一些資金，這是嚴(yán)重的，對(duì)人道主義行動(dòng)的影響尤其嚴(yán)重，限制了為世界上最弱勢(shì)群體服務(wù)的能力。

　　聯(lián)合國(guó)成立的80年是世界相對(duì)和平的80年，80年來(lái)，新的世界大戰(zhàn)得以避免，不少局部沖突得到控制，聯(lián)合國(guó)發(fā)揮了重要作用。但邁入成立80周年之際，聯(lián)合國(guó)正面臨數(shù)十年未見(jiàn)的巨大危機(jī)……

　　俄烏沖突、巴以沖突久拖未決，格陵蘭島、巴拿PG電子官方平臺(tái)入口馬運(yùn)河風(fēng)波再起，伊核問(wèn)題驟然升溫，世界已然大變樣。

　　“格陵蘭島不屬于美國(guó)和其他任何人，格陵蘭島的未來(lái)將由該島居民自行決定?！?月30日，33歲的格陵蘭島自治政府新任總理延斯-弗雷德里克·尼爾森在社交媒體上憤怒回應(yīng)特朗普的言論。

　　美國(guó)對(duì)格陵蘭島的野心已是“司馬昭之心”。3月28日，格陵蘭島新一屆政府就任當(dāng)天，美國(guó)副總統(tǒng)萬(wàn)斯率代表團(tuán)不顧抗議“強(qiáng)行登上”格陵蘭島視察美軍基地。

　　“我們生活在一個(gè)存在巨大不確定性的世界里，感受到了國(guó)際體系所面臨的壓力，多邊主義的價(jià)值觀以及合法性都受到了質(zhì)疑。戰(zhàn)爭(zhēng)、貧困、氣候變化、新技術(shù)治理等挑戰(zhàn)愈發(fā)復(fù)雜，通過(guò)全球合作來(lái)應(yīng)對(duì)這些挑戰(zhàn)的能力卻在萎縮?！鄙w·萊德如是感嘆。

　　當(dāng)前，多邊合作面臨眾多挑戰(zhàn)。蓋·萊德告訴記者，數(shù)十個(gè)地緣沖突正在發(fā)生，氣候問(wèn)題愈發(fā)嚴(yán)峻，貧困現(xiàn)象加劇……沒(méi)有任何一個(gè)國(guó)家能夠獨(dú)自解決今天世界所面臨的問(wèn)題，各國(guó)需要合作。在國(guó)際規(guī)則遭遇巨大挑戰(zhàn)的困難時(shí)刻，有很多全球問(wèn)題還沒(méi)有找到足夠好的解決方案。

　　例如，面對(duì)愈演愈烈的氣候危機(jī)，聯(lián)合國(guó)《2030年可持續(xù)發(fā)展議程》及其17項(xiàng)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)卻面臨“啞火”風(fēng)險(xiǎn)。2015年9月25日，《2030年可持續(xù)發(fā)展議程》在聯(lián)合國(guó)發(fā)展峰會(huì)上審議通過(guò)，是聯(lián)合國(guó)千年發(fā)展目標(biāo)的繼承與升級(jí)，旨在為未來(lái)15年世界各國(guó)發(fā)展及國(guó)際合作指引方向。該路線個(gè)具體目標(biāo)，涵蓋經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步和環(huán)境保護(hù)三大領(lǐng)域，致力于建設(shè)一個(gè)更加公平、健康、可持續(xù)的世界。

　　但聯(lián)合國(guó)發(fā)布的《2024年可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)報(bào)告》顯示，2030年可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)中有17%進(jìn)展順利，而近一半的目標(biāo)進(jìn)展甚微或進(jìn)展一般，甚至有超過(guò)三分之一的目標(biāo)停滯不前或出現(xiàn)倒退，現(xiàn)在距離2030年僅剩5年。萊德表示，這是全球共同的挑戰(zhàn)，需要更多努力來(lái)達(dá)成目標(biāo)。

　　蓋·萊德坦言，政治承諾和國(guó)際合作的資源減少了，聯(lián)合國(guó)在紀(jì)念成立80周年的時(shí)候面臨著前所未有的挑戰(zhàn)和危機(jī)。未來(lái)的關(guān)鍵在于，聯(lián)合國(guó)成員國(guó)是否能夠共同集聚起政治意愿、愿景和創(chuàng)意來(lái)共同尋找未來(lái)的合作路徑。

　　3月12日，聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)古特雷斯發(fā)布“聯(lián)合國(guó)80周年倡議”，以全面評(píng)估聯(lián)合國(guó)體系的運(yùn)行效率并進(jìn)行調(diào)整。此項(xiàng)倡議發(fā)布被視為聯(lián)合國(guó)2.0進(jìn)程開(kāi)啟，是聯(lián)合國(guó)的一次自我升級(jí)。聯(lián)合國(guó)致力于通過(guò)這一進(jìn)程，利用創(chuàng)新、數(shù)據(jù)分析和戰(zhàn)略性洞察等手段，升級(jí)工作方法，提升組織的靈活性、反應(yīng)速度和影響力。古特雷斯指出，當(dāng)前世界正面臨多重危機(jī)，包括氣候變化、地區(qū)沖突、經(jīng)濟(jì)不平等以及全球公共衛(wèi)生問(wèn)題。這些挑戰(zhàn)不僅考驗(yàn)著各國(guó)的應(yīng)對(duì)能力，也對(duì)聯(lián)合國(guó)的運(yùn)作提出了更高要求。

　　在“聯(lián)合國(guó)80周年倡議”框架下，古特雷斯任命了一個(gè)由蓋·萊德領(lǐng)導(dǎo)的專門工作組，涵蓋整個(gè)聯(lián)合國(guó)系統(tǒng)的主要機(jī)構(gòu)。

　　工作組將圍繞三個(gè)方面向會(huì)員國(guó)提出改革建議：一是迅速提升工作效率和改進(jìn)運(yùn)作方式；二是全面審查聯(lián)合國(guó)執(zhí)行的所有會(huì)員國(guó)授權(quán)任務(wù)，以確保其符合現(xiàn)實(shí)需求；三是對(duì)聯(lián)合國(guó)系統(tǒng)進(jìn)行更深層次的結(jié)構(gòu)性調(diào)整和方案優(yōu)化。

　　對(duì)此，蓋·萊德表示，聯(lián)合國(guó)致力于升級(jí)工作方法，包括開(kāi)始聯(lián)合國(guó)2.0進(jìn)程，利用先進(jìn)的創(chuàng)新、數(shù)據(jù)分析和戰(zhàn)略性的洞察來(lái)達(dá)成目標(biāo)。1945年聯(lián)合國(guó)成立時(shí)所創(chuàng)建的治理架構(gòu)已經(jīng)不能適應(yīng)時(shí)代潮流，全球治理系統(tǒng)需要更加現(xiàn)代化，變革迫在眉睫，未來(lái)也存在很多機(jī)遇。

　　未來(lái)，亞洲扮演的角色將至關(guān)重要。蓋·萊德發(fā)現(xiàn)，亞洲經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)在全球非常有活力，中國(guó)在亞洲經(jīng)濟(jì)中扮演著重要角色，在自身發(fā)展的同時(shí)也可以帶動(dòng)其他國(guó)家發(fā)展，通過(guò)技術(shù)合作、資金支持、共建“一帶一路”倡議等助力亞洲和世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

　　在貿(mào)易保護(hù)主義的挑戰(zhàn)下，中國(guó)堅(jiān)決支持多邊主義，蓋·萊德認(rèn)為這非常重要。中國(guó)在包括聯(lián)合國(guó)的多邊機(jī)構(gòu)中成為關(guān)鍵力量，幫助全球度過(guò)現(xiàn)在這個(gè)比較困難的時(shí)期，中國(guó)的全球發(fā)展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議非常重要。

　　人類文明通過(guò)彼此互鑒和合作才能夠充實(shí)，蓋·萊德強(qiáng)調(diào)要尊重文化的豐富性和多樣性，這也是人類全面應(yīng)對(duì)生存挑戰(zhàn)的基礎(chǔ)。

　　1946年聯(lián)合國(guó)剛誕生不久時(shí)，很多人批評(píng)聯(lián)合國(guó)的局限性和各種失敗。當(dāng)時(shí)的聯(lián)大主席保羅-亨利·斯巴克發(fā)問(wèn)：在聯(lián)合國(guó)之外有什么別的建議嗎？要么取得成功，要么世界回到過(guò)去的混亂和戰(zhàn)爭(zhēng)之中去。如果聯(lián)合國(guó)是唯一的方案，我們完全有理由堅(jiān)持下去。

　　在蓋·萊德看來(lái)，我們現(xiàn)在看看過(guò)去多邊主義的黃金時(shí)代，當(dāng)時(shí)人們并不覺(jué)得它是黃金時(shí)代，因?yàn)槟莻€(gè)時(shí)候還是有很多的困難。79年后，今天斯巴克仍然能夠激勵(lì)我們，鼓舞我們要堅(jiān)持、要有韌性、要有信心、要有承諾。

　　2024年9月，聯(lián)合國(guó)未來(lái)峰會(huì)在紐約聯(lián)合國(guó)總部開(kāi)幕，峰會(huì)通過(guò)了里程碑式的成果文件 ——《未來(lái)契約》及其附件《全球數(shù)字契約》和《子孫后代問(wèn)題宣言》，以進(jìn)一步發(fā)展多邊主義框架，適應(yīng)未來(lái)發(fā)展，努力建設(shè)一個(gè)安全、和平、公正、平等、包容、可持續(xù)和繁榮的世界。

　　在蓋·萊德看來(lái)，聯(lián)合國(guó)《未來(lái)契約》將是今后若干年最重要的協(xié)定，或許是《2030年可持續(xù)發(fā)展議程》和《巴黎協(xié)定》之后最重要的協(xié)議，《未來(lái)契約》提出了全面的全球治理藍(lán)圖，里面既有長(zhǎng)期的議題，也有新議題。未來(lái)要防止沖突，維持和平行動(dòng)，處理網(wǎng)絡(luò)空間和外空等領(lǐng)域的沖突，確保各種各樣的技術(shù)進(jìn)步服務(wù)于整個(gè)人類，而不是其中一些人，跨越數(shù)字鴻溝，為包容性的人工智能全球治理奠定基礎(chǔ)。

　　蓋·萊德告訴記者，人應(yīng)該控制技術(shù)，而不是技術(shù)來(lái)控制人，AI時(shí)代更需要包容性的全球化，防止技術(shù)失控?！八奈迥昵叭斯ぶ悄懿⒉辉谖覀兊恼呃走_(dá)范圍內(nèi)，但如今，人工智能在全球政策日程上是重中之重，我們需要在人工智能治理上加強(qiáng)對(duì)話，保障公平性?！?

　　目前關(guān)于AI的全球?qū)υ捴唤⒃诤苌俚膰?guó)家之間。蓋·萊德透露，107個(gè)國(guó)家沒(méi)有參與任何對(duì)話，未來(lái)AI對(duì)話空間需要更具包容性。中國(guó)是AI超級(jí)大國(guó)，DeepSeek掀起市場(chǎng)熱潮，他希望中國(guó)在全球?qū)υ捴邪l(fā)揮更積極的作用，助力全球社區(qū)更好地進(jìn)行討論。

　　未來(lái)AI全球治理需要投入更多精力。蓋·萊德強(qiáng)調(diào)，要讓全球所有國(guó)家和地區(qū)都參與到AI的治理中，全球需要付出新的努力來(lái)縮小鴻溝，建立基礎(chǔ)設(shè)施，給人們更多的培訓(xùn)機(jī)會(huì)。

　　除了防范人工智能風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)對(duì)氣候變化、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展也是未來(lái)一切發(fā)展的基石。蓋·萊德坦言，他覺(jué)得最重要的一點(diǎn)就是下決心實(shí)現(xiàn)2030年可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。雖然很難100%實(shí)現(xiàn)，但也不應(yīng)該灰心。雖然面臨一些國(guó)家的保護(hù)主義挑戰(zhàn)，但仍然有很多成員國(guó)在努力實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，這些可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)和各國(guó)的發(fā)展優(yōu)先級(jí)應(yīng)該是統(tǒng)合的。過(guò)去十年，大概190個(gè)成員國(guó)都提交了自愿評(píng)估報(bào)告，顯示了眾多國(guó)家對(duì)于實(shí)現(xiàn)《2030年可持續(xù)發(fā)展議程》的決心。

　　現(xiàn)在也面臨資金不足問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的資金缺口在4萬(wàn)億美元左右，這是很難填補(bǔ)的數(shù)字。但蓋·萊德表示，如果全球能夠解鎖一些資源，實(shí)際上可以接近填補(bǔ)缺口?？沙掷m(xù)發(fā)展目標(biāo)可以和各國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)契合，如果能夠動(dòng)員積極行動(dòng)，最終可以實(shí)現(xiàn)各國(guó)和聯(lián)合國(guó)的整體目標(biāo)。所以實(shí)際上未來(lái)五年還有很大可能實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，私有部門、區(qū)域性的合作也有助于實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。

　　雖然聯(lián)合國(guó)成員國(guó)數(shù)量眾多，但蓋·萊德認(rèn)為，應(yīng)該讓所有成員國(guó)的公眾能夠了解到聯(lián)合國(guó)在做什么，爭(zhēng)取更多支持。如果沒(méi)有民間、私營(yíng)部門的參與，很多政策無(wú)法積極落實(shí)，聯(lián)合國(guó)需要宣傳所做的工作，讓更多的公眾了解并參與。

　　面對(duì)人工智能、氣候變化等生死存亡之戰(zhàn)，合作是唯一出路。蓋·萊德認(rèn)為，需要以更廣的維度來(lái)考慮多邊主義，讓更多人參與進(jìn)來(lái)。當(dāng)人們?cè)谡劧噙呏髁x的時(shí)候，如果他們參與其中，他們的價(jià)值將會(huì)更好發(fā)揮。要讓多邊主義發(fā)揮效率，很多公共部門要積極參與，比如政府部門參與，私營(yíng)部門和個(gè)體也可以發(fā)揮重要作用。

　　如果全球基于共同的目的、共同的責(zé)任去落實(shí)《未來(lái)契約》，能夠有效地應(yīng)對(duì)全球治理的挑戰(zhàn)。隨著全球邁入21世紀(jì)的第二個(gè)25年，蓋·萊德認(rèn)為未來(lái)一切皆有可能。

　　面對(duì)重重挑戰(zhàn)，合作是避免局勢(shì)失控的唯一路徑，多邊主義需要“新生”。蓋·萊德告訴記者，盡管全球的貿(mào)易關(guān)系處于微妙的境地，對(duì)等關(guān)稅帶來(lái)沖擊，全球處于動(dòng)蕩時(shí)期，但他不認(rèn)為世界正走向“去全球化”，也不認(rèn)為開(kāi)放貿(mào)易體系會(huì)終結(jié)，全球仍需要克服分歧、加強(qiáng)合作。

　　走出博鰲亞洲論壇會(huì)場(chǎng)，21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者詢問(wèn)DeepSeek對(duì)蓋·萊德的精髓觀點(diǎn)有何感觸，它在深度思考了20秒后，給了一段意味深長(zhǎng)的答案：“唯以文明為檣櫓，共執(zhí)星火渡滄溟；若困于孤島獨(dú)鳴，終將溺于永夜潮聲?！?

　　緬甸中部7.9級(jí)地震已致694人死亡！內(nèi)比都機(jī)場(chǎng)塔臺(tái)值班人員全部罹難！中國(guó)云南救援醫(yī)療隊(duì)藍(lán)天救援隊(duì)今晨出發(fā)赴緬